«Кто в государственном учреждении здравоохранения имеет право подписывать приложение (акт) к договору на оказание платных медицинских услуг: главный врач или медработник, оказавший такие услуги?»

Отвечает эксперт службы правового консалтинга «Гарант» Татьяна Беликова:

– Договор на оказание платных медуслуг и приложение (акт) к нему вправе подписывать как непосредственно руководитель (главный врач) госучреждения здравоохранения, как уполномоченное действовать без доверенности лицо, так и иные работники, включая непосредственно оказывающих услуги, уполномоченные на это на основании доверенности. Перечень уполномоченных на основании доверенности на подписание договора на оказание платных медуслуг и иных подтверждающих оказание услуг документов целесообразно определять исходя из особенностей организации предоставления услуг в конкретном медучреждении.

Обоснование вывода

Как следует из ст.84 Федерального закона № 323-ФЗ от 21.11.2011 «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», к отношениям, связанным с оказанием платных медуслуг, применяются положения закона РФ № 2300-I от 07.02.1992 «О защите прав потребителей». Порядок и условия предоставления пациентам платных медуслуг установлены правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 736 от 11.05.2023. Кроме того, отношения между потребителями и исполнителями, в том числе госмедучреждениями, основанные на возмездном предоставлении гражданам медуслуг, регулируются положениями гл.39 Гражданского кодекса РФ «Возмездное оказание услуг» (ч.2 ст.779).

Глава 39 ГК РФ предусматривает общие положения, регулирующие отношения по договорам возмездного оказания услуг. Так, согласно ст.779 по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить их.

Для договора об оказании платных медуслуг предусмотрена письменная форма (п.22 постановления № 736). Договор, заключенный с заказчиком в пользу потребителя, составляется в трех экземплярах, а заключенный непосредственно с потребителем — в двух (кроме случаев заключения договора дистанционным способом).

Постановлением № 736 конкретизированы сведения, которые должны содержаться в договоре на оказание платных медуслуг, к которым также отнесены и сведения о лице, заключающем договор от имени исполнителя, включая ФИО, должность и документ, подтверждающий полномочия, а также подписи исполнителя и потребителя (заказчика).

Из положений ст.53 ГК РФ следует, что юрлицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом.

Как следует из положений ГК РФ и федеральных законов № 7-ФЗ от 12.01.1996 «О некоммерческих организациях» и № 129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», право без доверенности действовать от имени юрлица имеет руководитель (применительно к учреждению здравоохранения — главный врач), сведения о котором подлежат отражению в ЕГРЮЛ. При этом руководитель госмедучреждения как единоличный исполнительный орган может уполномочить иных работников (например, заместителя главврача, руководителя структурного подразделения, отвечающего за предоставление платных медуслуг, иных работников, включая медицинских) на заключение (подписание) с пациентами (заказчиками) договоров на оказание платных медуслуг и (или) приложений (актов) к ним в порядке, установленном ГК РФ, то есть путем выдачи доверенностей (п.1 ст.182, п.1 ст.185 ГК РФ).

Необходимо обратить внимание, что положения гл.39 ГК РФ не содержат норм, регулирующих порядок приемки исполнения в рамках договора возмездного оказания услуг. Исполнение договора возмездного оказания услуг, как правило, характеризуется отсутствием овеществленного результата, подлежащего передаче заказчику. Услуги потребляются в процессе их оказания, в связи с чем их результат, в отличие от результата работ, не требует приемки. Вместе с тем оформление документа (акта) оказания услуг не противоречит существу договора возмездного оказания услуг и применяется на практике, поскольку такой документ подтверждает факт оказания услуг и минимизирует риски возникновения спора между контрагентами.

Перечень уполномоченных на основании доверенности на подписание договора на оказание платных медуслуг и иных подтверждающих оказание услуг документов целесообразно определять исходя из особенностей организации предоставления услуг в конкретном госмедучреждении. Сведения о таких лицах могут найти отражение в локальном акте (например, положении).



МВ