Федеральная антимонопольная служба предложила к 2015 году отменить норму закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», по которой медицинским работникам частных медицинских организаций отказывают в досрочном назначении пенсии.

 

До сих пор досрочный выход на пенсию для работников государственных медицинских учреждений был одной из основных причин, по которой врачи не «перетекали» в частное здравоохранение из государственного или совмещали работу в частных и государственных клиниках.

В документе «Предложения по развитию конкуренции на рынках медицинских услуг на 2015-2016 годы» ФАС признает, что работники, «состоящие в аналогичных должностях и выполняющие одинаковые трудовые обязанности, находятся в неравном положении», поскольку, как поясняет ведомство, стаж работы врачей в негосударственном здравоохранении не учитывается при учете стажа для выхода на досрочную пенсию в соответствии с нормами ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В 2004 году Конституционный суд РФ вынес постановление (03.06.2004 № 11-П), по которому форма собственности не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости работающим в сфере здравоохранения в одних и тех же должностях и по одним и тем же профессиям. В связи с этим работники частной системы здравоохранения, отстаивавшие свои права на досрочную трудовую пенсию по старости в суде, получали возможность для выхода на пенсию по старости до достижения пенсионного возраста.

Но после выхода постановления пленума Верховного Суда РФ (11.12.2012 № 30 п. 17 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии») этой возможности они оказались лишены, поскольку постановлением регламентировано, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений, то есть организациям государственной формы собственности. И с 2013 года суды отказывают заявителям, в трудовой (30 лет) стаж которых входит работа в частном здравоохранении.

Как сообщил «Доктору Питеру» Александр Солонин, генеральный директор Ассоциации частных клиник Петербурга, организация не раз обращалась в управление Пенсионного фонда РФ, Министерство руда и социальной защиты, Министерство здравоохранения, а год назад – и к председателю правительства Дмитрию Медведеву по поводу нарушения равенства прав граждан, гарантированного ст. 19 Конституции РФ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в течение 30 лет и более, если в их общий стаж входит работа в негосударственной клинике. Похоже, врачей частных клиник, наконец, услышали.

Доктор Питер